Mezinárodní rok družstev 2012, Praha
05. 01. 2013
V TOP HOTELU Praha se 16. listopadu 2012 konala konference
k Mezinárodnímu roku družstev vyhlášenému Organizací spojených
národů. Předsedu Svazu českých a moravských výrobních družstev,
místopředsedu Družstevní Asociace České republiky a člena
představenstva a výkonného výboru Mezinárodního svazu výrobních
družstev CECOP a CICOPA JUDr. Rostislava Dvořáka jsem koncem listopadu
2012 oslovil: Pane předsedo, účast na této konferenci byla vysoce
reprezentativní.
Mezinárodní rok družstev pod heslem „Družstevní podniky budují lepší
svět“ vyhlásila Organizace spojených národů v souvislosti s tím, že
se vlády zemí celého světa začaly intenzivně zabývat současnými
globálními ekonomickými problémy a v řadě zemí (bohužel ne v České
republice) dospěly k závěru, že jedno z důležitých východisek, které
by mohlo významně pomoci v boji s nezaměstnaností a v národní
ekonomice, je posílení malých a středních firem – zvýšení počtu
výrobních družstev a družstevních podnikatelských subjektů vůbec.
Jedním z řady příkladů je Francie. Tamní ministr sociální
a solidární ekonomiky Benoît Hamon konstatoval, že pro Francii je velice
důležitou otázkou podpora zaměstnaneckých družstev v příštích pěti
letech. Francie pro to vytvořila program sedmi opatření a na podporu
zakládání družstevních podniků uvolnila půl miliardy eur. Od tohoto
kroku si ve Francii slibují, že možnost rozdělení majetku do podílů
tak, aby na něm družstevníci byli osobně zainteresováni, vytvoří rámec,
ve kterém budou lidé lépe motivováni k dosahování žádoucích
výsledků v hospodářské a sociální sféře. Je to zajímavý impuls.
Družstevní forma podnikání se – nejen ve Francii – dlouhodobě
osvědčuje. S něčím podobným jsme přišli z ČR i v rámci CECOP
(Evropské sdružení výrobních družstev) a CICOPA (Světové sdružení
výrobních družstev). Předložili jsme za Svaz českých a moravských
výrobních družstev projekt k zajištění provázanosti družstevních
podnikatelských subjektů celé Evropy, který má usnadnit jejich vzájemnou
spolupráci.
V čem je výhoda právní formy družstva oproti akciové
společnosti či společnosti s ručením omezeným?
Výhodnost bych rozdělil do dvou rovin. První je formální: založení firmy
podle obchodního zákoníku je jednodušší a méně nákladné. U družstva
je k tomu sice třeba pěti fyzických nebo dvou právnických osob, avšak
podmínky pro založení družstevní obchodní společnosti jsou finančně
méně náročné než například u společnosti s ručením omezeným.
Další velkou výhodou, kterou si uvědomuje zejména členská základna
družstevních svazů, je to, že jim družstevní svazy poskytují širokou
škálu služeb nesrovnatelnou svou šíří a hloubkou s tou, kterou pro své
členy zajišťují zaměstnavatelské svazy sdružující jiné podnikatelské
subjekty. Zázemí v družstevních svazech je pro členy významnou pomocí.
Zejména pro menší družstva, pro něž je ekonomicky neúnosné držet si
vlastní právníky, daňové a finanční experty, lidi, kteří se orientují
v oblasti bezpečnosti práce, životního prostředí, tvorby projektů
k evropským programům atd. Družstevní svazy jsou coby servisní organizace
významnou oporou i pro velké firmy. Konkrétně náš Svaz českých
a moravských výrobních družstev, obdobně jako další družstevní svazy,
disponuje řadou expertů, jejichž prostřednictvím jsme zastoupeni
v odborných komisích ministerstev a spolupracujeme s nimi na tvorbě
zákonných norem. Tito odborníci oponují a připomínkují obsah zákonů,
takže se v nich výborně orientují a v rámci České republiky tak
patří k těm nejlépe informovaným.
Družstva mají ze zákona větší flexibilitu v obsahu interních norem. To,
že se mohou více opřít o vlastní normotvorbu, může být zásadní
výhodou. Po roce 1990 se u nás vše upnulo ke koncentraci vlastnických
vztahů. I u družstevních podniků tak došlo k zásadnímu odklonu
od kolektivního rozhodování, dokonce až nad úroveň stavu platného
za první republiky nebo v řadě družstev na západ od našich hranic.
Obchodní družstevní společnost se může rozhodnout, která forma
koncentrace vlastnictví a rozhodování jí více vyhovuje, a tak ji může
například ovládat i jeden vlastník, který má ve firmě absolutní
majoritu, nebo větší či menší skupina členů. Náš svaz sdružuje stovky
výrobních družstev, od velkých výrobců ve strojírenství přes výrobce
dřevotřískových materiálů a nábytku, výrobce v automobilovém
průmyslu (se stovkami a tisíci zaměstnanců) nebo střední firmy
v chemickém či oděvním průmyslu až po malé firmy úspěšně
vyrábějící hračky, odznaky nebo vánoční ozdoby. Jde o úspěšné
samostatné podnikatelské subjekty. Malá, ale velmi důležitá skupina
družstev sleduje při výrobní činnosti i jiné cíle, než je zisk
z podnikání. Musím zmínit družstva zaměřená na zdravotní nebo
sociální zájmy svých členů. Jde o družstva výrobní, zaměstnávající
ve výrobě více než 50?% zdravotně postižených občanů, nebo družstva
sociální. To jsou společnosti, které v propojení s občanskou
angažovaností hledají možnosti rehabilitace a integrace zdravotně
hendikepovaných, a tady hraje ještě významnější roli přístup
a podpora státu.
V pátek 30. listopadu 2012 byla na Pražském hradě v rámci
slavnostního vyhlášení Českých sto nejlepších oceněna řada výrobních
družstev.
Svaz českých a moravských výrobních družstev, ale i různé jiné
instituce na úrovni měst a krajů přihlašují výrobní družstva
do řady soutěží. Bohužel, v Česku o výrobním družstevnictví
přetrvává velmi zkreslená představa. Ta mimo jiné umocňuje skutečnost,
že dosavadní české vlády nedostatečně podporují vytváření stabilního
podnikatelského prostředí a silné vrstvy malých a středně velkých
firem. Tedy to nejdůležitější, co každý stát s tržní ekonomikou pro
svou hospodářskou stabilitu a prosperitu potřebuje. Za totality bylo
jedním z důsledků absence tohoto směrování to, že stát schopným
a tvořivým lidem blokoval možnost vzít osud do vlastních rukou.
V současné době se tato situace projevuje nejen v odlivu schopných lidí
do zahraničí, ale i v sílícím množství českých firem, které se
z Česka daňově vystěhovávají.
U českých výrobních družstev, a družstva jsou ryze české firmy, je
přitom zajímavé, že jejich škála je odvětvově hodně široká.
I rozpětí jejich ročních obratů. Od největších družstev, kde je obrat
v řádu miliard korun, po malé firmy s obratem v jednotkách milionů
korun. Máme velká družstva, která zaměstnávají tisíce lidí, ale členy
Svazu českých a moravských výrobních družstev jsou i družstva, která
mají pouze oněch limitujících pět členů, aby mohla existovat. V našich
řadách, a to samozřejmě i na postech předsedů družstev, máme
vynikající manažery, kteří jsou oporou českého byznysu. Takže není
divu, že tu dnes oceňujeme družstva s vynikajícími výsledky.
Pochopitelně i řada dalších z nich si ocenění zaslouží. Osobně jejich
úspěchy na soutěžích vnímám jako doklad toho, že i přes vysoce
nestabilní podnikatelské prostředí v Česku často dokážou až
nemožné.
Družstevní podniky začaly vznikat v západní Evropě, Severní
Americe a Japonsku. Nejstarší záznam o existenci družstva pochází z 14.
března 1761 ze skotského Fenwicku. Za prototyp moderní družstevní firmy
je pokládána anglická Rochdale Pioneers, která vznikla v roce 1844. Tento
letopočet je zároveň označován jako rok vzniku světového družstevního
hnutí. V roce 1862 pak Friedrich Wilhelm Raiffeisen založil první
družstevní záložnu. Aby si čtenáři Všudybylu udělali obrázek
na něčem, co pro ně bude známé, uveďme, že i výrobce kuchyňských
a domácích spotřebičů Fagor je výrobní družstvo.
64. Valné shromáždění Organizace spojených národů na svém zasedání
dne 18. prosince 2009 schválilo rezoluci č. A/RES/64/136, kterou vyhlásilo
rok 2012 Mezinárodním rokem družstev. OSN jako zástupce všech národů
světa tak vyjádřila svou mnohaletou podporu rozvoje družstevní formy
podnikání, která v ekonomikách států hraje významnou úlohu, zejména
pak při řešení otázek zaměstnanosti a začleňování znevýhodněných
skupin do společenského a profesního života. Vyhlášením Mezinárodního
roku družstev sledovala OSN tři hlavní cíle, a to zvýšení povědomí
široké veřejnosti o družstvech, podporu rozvoje družstevních podniků
a zlepšení legislativních podmínek pro existenci a působení družstev.
Na realizaci tohoto záměru OSN spolupracuje s Mezinárodním družstevním
svazem, který sdružuje 249 členských organizací z 93 zemí světa.
Ve vazbě na Mezinárodní rok družstev OSN vydala výzvu, která směrovala
přes Evropskou unii na ministry zahraničí, aby vytvořili národní rady pro
podporu družstevnictví. Česká republika byla snad jedinou zemí v rámci
Evropy, která nic takového neudělala. Proto jsme k tomu začátkem roku
2012 dopisem vyzvali ministra zahraničních věcí. Do dneška jsme nedostali
odpověď.
Po dohodě s družstevními svazy jsme se Mezinárodní rok družstev
do povědomí lidí pokusili dostat prostřednictvím různých událostí,
jako byla českobudějovická Země živitelka nebo některé individuální
akce družstevních svazů. A 16. listopadu 2012 Svaz českých a moravských
výrobních družstev zorganizoval a zajistil v TOP Hotelu Praha setkání
zaměřené na družstevnictví za účasti zástupců všech družstevních
svazů Družstevní asociace ČR, zástupců slovenských výrobních družstev
a dvou stovek předsedů výrobních družstev. Jsem rád, že pozvání
přijala naše státní a politická reprezentace a se svými názory
vystoupili předseda horní komory parlamentu ČR pan Milan Štěch,
místopředseda senátu pan Přemysl Sobotka a zástupci ministerstev. Rozpravy
se zúčastnil i kandidát na prezidenta republiky pan Jan Fischer.
Pokud by se podařilo naplnit to, co na konferenci zaznělo, byla by to pro
české družstevnictví velká pomoc. Nicméně jsem se neubránil srovnání
s obdobným setkáním k Mezinárodnímu roku družstev, jehož jsem se
zúčastnil přímo kolébce družstevnictví – v Rochdale ve Velké
Británii. Mrzí mne, že i po uplynulých 22 letech řada politiků,
státní úředníci, ale i novináři hledí na družstevní společnosti
jako na iniciativu, která vznikla v sovětském Rusku, odkud byla násilím
rozšířena do zemí, které Sovětský svaz ovládal. To je holý nesmysl.
V Evropě (území České republiky nevyjímaje) patří družstva
k nejstarším obchodním společnostem. Historicky nejsilnější
družstevnictví má Německo. Po něm následuje Francie, Itálie, Velká
Británie. Přesto, že první družstvo na našem území vzniklo už
za rakousko-uherského mocnářství v polovině 19. století, jsme se, pokud
jde o podporu družstevního podnikání, po revoluci ani po našem vstupu
do Evropské unie zpátky mezi vyspělé ekonomiky nezařadili.